企業(yè)所得稅法修正案草案未調(diào)稅率，公益捐贈稅前扣除加大優(yōu)惠
日期：2017-02-27 16:17:17
企業(yè)所得稅法修正案（草案）（以下簡稱草案）2月22日上午提請十二屆全國人大常委會第二十六次會議審議。財(cái)政部部長肖捷在做草案說明時表示，現(xiàn)行企業(yè)所得稅法第九條規(guī)定：企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除。
現(xiàn)行企業(yè)所得稅法于2007年3月獲全國人大通過，2008年1月1日起施行。企業(yè)所得稅納稅人為在中國境內(nèi)取得收入的企業(yè)，稅率為25%，同時小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)享有優(yōu)惠稅率。此次草案對稅率部分未作調(diào)整。
有研究慈善稅收法律制度的人士表示，《慈善法》沒有出臺前，對于企業(yè)公益性捐贈支出，超過年度利潤總額12%的部分，不準(zhǔn)當(dāng)年在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除，也沒有規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)以后，幾個年度可以扣除。
從2016年9月1日起實(shí)施的《慈善法》規(guī)定：自然人、法人和其他組織捐贈財(cái)產(chǎn)用于慈善活動的，依法享受稅收優(yōu)惠。企業(yè)慈善捐贈支出超過法律規(guī)定的準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時當(dāng)年扣除的部分，允許結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除。
據(jù)介紹，這是《慈善法》對現(xiàn)行稅收政策的重大突破，也是一大亮點(diǎn)，是對現(xiàn)實(shí)問題的回應(yīng)，現(xiàn)實(shí)中有些企業(yè)一次性捐贈數(shù)額比較大，可能超出了當(dāng)年利潤總額的12%；如果不能結(jié)轉(zhuǎn)，當(dāng)年捐贈額超出扣除限額的部分就無法享受稅收優(yōu)惠，十分不利于大額捐贈?！洞壬品ā穼Y(jié)轉(zhuǎn)問題有了新的調(diào)整，對于希望進(jìn)行一次性大額捐贈的企業(yè)捐贈者，是利好消息。
肖捷表示，按照十八屆三中全會決定關(guān)于“稅收優(yōu)惠政策統(tǒng)一由專門稅收法律法規(guī)規(guī)定”的要求，為進(jìn)一步落實(shí)稅收法定原則，與《慈善法》中有關(guān)公益性捐贈支出結(jié)轉(zhuǎn)扣除的規(guī)定做好銜接，建議修改企業(yè)所得稅法第九條。
草案將現(xiàn)行企業(yè)所得稅法第九條修改為：企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除；超過年度利潤總額12%的部分，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除。
